Gobierno decreta impuesto a juegos de azar online para atender emergencia por inundaciones.
El Gobierno nacional expidió una serie de decretos extraordinarios en el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica declarada por las afectaciones causadas por las intensas lluvias en varias regiones del país. Las medidas incluyen un nuevo impuesto del 16 % a las apuestas realizadas por plataformas digitales, una adición presupuestal de $8,6 billones para atender la crisis y un conjunto de alivios económicos, sociales y financieros dirigidos a hogares, empresas y territorios impactados.
El paquete normativo, compuesto por los decretos 0240 al 0245 de 2026, busca asegurar recursos para la atención inmediata de la emergencia, apoyar la recuperación de las zonas afectadas y mitigar el impacto económico sobre familias, productores y pequeños negocios.
Nuevo impuesto a las apuestas por internet.
Entre las decisiones más relevantes está la creación de un impuesto al consumo del 16 % sobre los juegos de suerte y azar operados exclusivamente por internet. Este tributo será asumido por los operadores de las plataformas y se calculará sobre la diferencia entre el total de las apuestas realizadas y los premios pagados a los jugadores. La medida forma parte del Decreto 0240, mediante el cual el Gobierno estableció varias disposiciones tributarias para financiar las acciones de respuesta en los territorios golpeados por las lluvias en ocho departamentos del país.
El mismo decreto también contempla una reducción temporal de sanciones e intereses para contribuyentes con obligaciones tributarias, aduaneras o cambiarias en mora hasta el 31 de diciembre de 2025. Quienes paguen la totalidad de la deuda antes del 30 de abril podrán acceder a intereses reducidos del 4,5 % y cancelar únicamente el 15 % de las sanciones. Además, se habilita a la DIAN para adelantar conciliaciones en procesos contenciosos administrativos, lo que permitirá disminuir entre el 70 % y el 85 % de sanciones e intereses, siempre que los contribuyentes paguen el impuesto correspondiente.
Otra de las disposiciones es la creación de un impuesto complementario de normalización tributaria, con una tarifa temporal del 19 %, dirigido a contribuyentes que posean activos omitidos o hayan reportado pasivos inexistentes en sus declaraciones.
En paralelo, el Decreto 0241 autoriza una adición de 8,6 billones de pesos al Presupuesto General de la Nación de 2026, los recursos serán distribuidos entre varias entidades. El Ministerio de Agricultura recibirá 1,6 billones de pesos para programas de acceso a tierras, alivio de deuda agropecuaria y recuperación de sistemas productivos rurales.
Por su parte, el Ministerio de Educación contará con 1 billón de pesos para reparar daños en 657 sedes educativas y 15 instituciones de educación superior, incluyendo la construcción de aulas temporales, dotación de mobiliario y entrega de kits escolares. El sector vivienda tendrá asignados 1,3 billones de pesos para programas de reasentamiento y reparación de viviendas, además de 878.587 millones destinados a restablecer servicios de agua potable y saneamiento básico.
La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres recibirá 1,1 billones para la fase de recuperación temprana, mientras que el Ministerio de Transporte dispondrá de 626.220 millones para la reconstrucción de puentes y la rehabilitación de vías afectadas.
El sistema de salud, a su vez, contará con 455.271 millones de pesos para atender el aumento de la demanda de servicios médicos y recuperar la infraestructura hospitalaria dañada.
Alivios en servicios públicos y sector energético.
El Decreto 0242 introduce medidas de alivio para usuarios del servicio de gas combustible cuyos inmuebles hayan sido afectados por la emergencia. En estos casos, las empresas prestadoras no podrán facturar consumos ni cargos fijos mientras el inmueble no recupere las condiciones necesarias para restablecer el servicio de forma segura. También se contemplan acuerdos de pago para usuarios de estratos 1 y 2 que tengan deudas previas a la emergencia, con plazos de hasta 12 meses, prorrogables mediante acuerdo entre las partes.
En materia energética, se ordena a la Comisión de Regulación de Energía y Gas establecer mecanismos de compensación para las plantas hidroeléctricas, con el fin de evitar impactos en el suministro eléctrico y proteger a los usuarios de otras regiones.
Facultades para gobernadores y alcaldes.
El Decreto 0243 otorga facultades extraordinarias a alcaldes y gobernadores para modificar sus presupuestos sin necesidad de aprobación previa de concejos y asambleas. Con esta medida se busca acelerar la ejecución de recursos destinados a la atención humanitaria y las obras de mitigación.
Las entidades territoriales también podrán ofrecer alivios tributarios, como la reducción de intereses de mora o cambios en los calendarios de pago de impuestos como predial e industria y comercio. Asimismo, se amplía la capacidad de endeudamiento de corto plazo de municipios y departamentos afectados, permitiendo acceder a créditos de tesorería para garantizar liquidez en medio de la emergencia.
Entre otras medidas, el Decreto 0244, el Gobierno creó mecanismos para facilitar el acceso al crédito en zonas afectadas. El Fondo Nacional de Garantías y el Fondo Agropecuario de Garantías podrán respaldar hasta el 90 % de nuevos préstamos destinados a pequeños negocios, productores y emprendimientos. El costo de estas garantías será asumido total o parcialmente por el Gobierno nacional, con el propósito de reducir las barreras de acceso al financiamiento.
Las medidas priorizan municipios de categorías 5 y 6, así como territorios PDET y ZOMAC, donde la emergencia ha impactado con mayor fuerza la economía local.
Transferencias y ayudas para hogares damnificados.
Finalmente, el Decreto 0245 autoriza al Departamento para la Prosperidad Social a implementar transferencias monetarias extraordinarias para proteger el ingreso mínimo de las familias afectadas. Además de los giros económicos, el programa contempla entrega de alimentos, agua potable y apoyos para reactivar pequeños negocios o unidades productivas mediante capital semilla e insumos.
Estas acciones se articularán con programas sociales existentes como Renta Ciudadana y la estrategia Hambre Cero, con el objetivo de restablecer los medios de vida de los hogares damnificados. Con este paquete de medidas, el Gobierno busca garantizar recursos inmediatos para enfrentar la emergencia, impulsar la recuperación económica de los territorios afectados y ofrecer apoyo directo a las comunidades que han sufrido las consecuencias de la temporada de lluvias.

