Gobernadores aplicarán decreto que sube impuestos a licores y cigarrillos tras acuerdo con el Gobierno.
Tras una reunión con el Ministerio de Hacienda y el Ministerio del Interior, los gobernadores del país se comprometieron a aplicar el Decreto 1474 de 2025, con el que el Gobierno busca recaudar $2,5 billones adicionales en medio de la Emergencia Económica y Social.
Los gobernadores, agremiados en la Federación Nacional de Departamentos (FND), despejaron sus dudas frente a los alcances del decreto durante un encuentro en la sede del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, al que asistieron 17 mandatarios regionales. La norma, expedida el pasado 22 de diciembre, eleva del 5 % al 19 % el impuesto al consumo de licores y cigarrillos.
Aunque los mandatarios expresaron su preocupación por el impacto que el aumento tributario podría tener sobre los ingresos departamentales, el Gobierno nacional aseguró que los territorios no se verán afectados y que, en caso de una eventual disminución del recaudo, la Nación asumirá la compensación.
“El ambiente fue muy positivo, se acaba la discordia. Los gobernadores van a aplicar el decreto y quedó claro que, si estos impuestos afectan a los territorios, la Nación asume lo que haga falta para compensar a los departamentos”, afirmó el ministro del Interior, Armando Benedetti, al término de la reunión.
Uno de los principales temores de los gobernadores es que el incremento del impuesto dispare el contrabando y reduzca el consumo, lo que impactaría negativamente las finanzas regionales. Frente a este escenario, Benedetti sostuvo que los cálculos del Gobierno indican que no habrá una caída significativa y reiteró que, de presentarse, la Nación cubriría los efectos. Además, anunció que el Ejecutivo reforzará la lucha contra el contrabando con el apoyo de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) y la Policía Fiscal y Aduanera (Polfa).
Sobre las advertencias de una posible pérdida de autonomía territorial, el ministro del Interior señaló que existe respaldo jurídico para la medida. Citó la Sentencia 414 de 2012 de la Corte Constitucional, que permite modificar impuestos territoriales en contextos de dificultades macroeconómicas.
Previamente, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, explicó que la estructura del impuesto garantiza que los departamentos mantengan sus ingresos. Según detalló, el 5 % del IVA al consumo de tabaco y alcohol continuará siendo destinado a los territorios, mientras que el 14 % adicional irá a la Nación.
Al cierre del encuentro, el Ministerio de Hacienda informó a través de su cuenta en la red social X que los gobernadores reconocieron la “buena voluntad del Gobierno” y acordaron avanzar en la evaluación de los efectos del recaudo mediante mesas técnicas.
El Gobierno también destacó medidas como el control al contrabando, la salvaguarda de la ley que establece que la erosión de la demanda recae en la Nación y el cumplimiento de la instrucción de la Corte Constitucional para igualar la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen subsidiado.
Tanto los gobernadores como el Gobierno nacional presentarán sus argumentos ante la Corte Constitucional, que deberá pronunciarse de fondo sobre la juridicidad de la Emergencia Económica y Social y, en particular, del Decreto 1474 de 2025.
En los próximos días se llevará a cabo una nueva mesa técnica para continuar analizando el impacto de la medida, cuya fecha aún está por definirse.
